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印发中轻联总社党委《关于进一步加强党建工作的意见》的通知

2019-09-10    

中国照明网报道

15146

导语: 按照国资委党委《行业协会党建工作管理办法(试行)文件精神》,为切实加强行业协会党组织建设,促进行业协会党建工作持续健康发展,会社党委结合实际,修订了《关于进一步加强党建工作的意见》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  各部室、协会、学会、企事业单位党委(总支、支部):

  按照国资委党委《行业协会党建工作管理办法(试行)文件精神》,为切实加强行业协会党组织建设,促进行业协会党建工作持续健康发展,会社党委结合实际,修订了《关于进一步加强党建工作的意见》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

中轻联党委

2019年3月5日


关于进一步加强党建工作的意见

  为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实加强行业协会党的建设,促进行业协会持续健康发展,坚持党要管党、从严治党,依据《中国共产党章程》、中办《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》和国资委党委《行业协会党建工作管理办法(试行)》等文件精神,对中轻联、总社党委(以下简称“会社”党委)《关于进一步加强党建工作的意见》,修订如下:

  一、现实意义和总体要求

  1、现实意义。中轻联、总社在全面建成小康社会,全面依法治园、全面从严治党、落实两个责任进程中,进一步加强党建工作,对于服务行业、服务会员企业、服务政府、服务社会,激发自身活力,推进供给则结构性改革和轻工业高质量发展,凝聚行业发展合力,提升行业社会形象,增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础,具有现实意义。

  2、总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,按照党中央关于建立中国特色社会组织管理体系的决策部署,全面加强党对行业协会的领导,坚持把党的政治建设摆在首位,坚持党的领导与行业协会依法自治相统一,把党的工作融入行业协会运行和发展过程,更好地组织、引导、团结会员单位及其从业人员,促进行业协会治理机制更加完善;坚持从严从实,把握特点规律,严格落实党建工作责任制;坚持问题导向,着力破解难题,全面提升党建工作质量,不断推动行业组织深化改革和轻工行业持续健康发展。

  二,充分发挥党组织的政治保证作用

  3、坚持政治方向。各协会、学会、企事业单位党组织要着眼履行管党治党政治责任,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕党章赋予基层党组织的基本任务开展工作。把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

  4、强化思想教育。教育引导赏干部和职工群众遵守国家法律法规,讲诚信,讲道德,增强政治认同,关心和维护职工群众的正当权益,汇聚推进供给则结构性改革和社会团体脱钩改革发展的正能量。做好日常思想教育工作,把开展谈心活动作为延伸思想政治工作的有效途径,使之常态化。

  5、推进行业发展。各协会、学会、企事业单位党组织要将爱岗教育培训列入支部工作计划,引导干部职工爱岗敬业,开展向先进对标活动,形成学习先进、对标先进,推动改革、推动工作的良好氛围,最大限度调动广大党员干部群众的创造积极性,强化服务意识,提高服务能力。

  6、落实“两个责任”。认真履行中轻联党风廉政建设主体责任,领导和支持纪检监察机构履行监督执纪问责责任,加强对协会、学会、企事业单位各级领导人员履职行为监督。健全党组织参与行业协会重大事项决策体制机制。行业协会党组织(联合党支部书记、副书记按照工作隶属关系)应当对行业协会重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接受大额捐赠、开展涉外活动等提出意见,对违背党的路线方针政策和法律法规的,党组织要及时纠正,必要时要向上级党组织报告,发挥政治把关作用。党组织书记应参加或列席行业协会管理层有关会议。党组织开展的有关活动可邀请非党员行业协会负责人参加。

  7、建设先进文化。坚持用社会主义核心价值观引领轻工行业文化建设,要形成轻工行业文化理念,提倡行业组织树立“和谐共荣、夯实创新”精神,要以党建带群建,群建促党建。以公会、共青团为主,创新有形载体与抓手,通过开展各种形式、群众喜闻乐见的活动,组织丰富多彩的文化项目,营造积极向上的文化氛围,教育党员群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种犯罪行为作斗争。

  8、服务人才成长。紧密结合协会、学会、企事业单位“专业化、职业化、国际化”的人才需求方向,切实加强轻工行业人才队伍建设。要关心关爱人才,主动帮助引导,不断提高从业人员的思想和业务素质,支持和保障各类人才干事创业。要注重在实践中培养年轻人,给年轻人提供展示自我的机会。

  三、完善各级党组织的全覆盖

  9、按单位建立党组织。把单位组建摆在优先位置,凡有3名以上正式党员的单位,都要按照党章规定,经上级党组织批准,分别设立党委、总支、支部。会社党委可采取选派党建工作指导员、动员兼职人员、返聘人员转移党员组织关系等方式建立党组织。党员人数不足3人的,按照地域相邻、行业相近原则,经上级党委批准可以建立联合党支部。联合支部负责人,经会社党委批准后,由联合支部的党员选举产生。

  10、加强自身建设。各协会、学会、企事业单位党组织要认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,健全工作机制,努力创新工作方法,进一步推进党建工作规范化、制度化、科学化,积极有序推进党建标准化和质量管理体系建设工作,提升党支部组织力,提高党支部建设质量。

  11、严肃党内政治生活。严格执行组织生活各项制度,建立并严格落实“三会一课”、支部主题学习、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  12、按期做好党组织换届工作。建立健全党组织按期换届提醒督促机制。按照党委每届任期5年、党总支和党支部每届任期3年的规定认真做好换届工作。延期或提前换届应按要求及时报上级党组织批准。协会、学会党组织负责人与驻会负责人实行双向进入、交叉任职。坚持一岗双责,会长(理事长)、党组织书记一般由一人担任,对于非党人士担任行政主要负责人的单位,要由班子其他主要党员领导成员兼任党组织负责人。

  13、变更、撤并或注销的单位,党组织应及时向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作;上级党组织应及时对该党组织变更或撤销做出决定。

  四、加强党员教育管理

  14、做好党员发展工作。坚持把政治标准放在首位,发展党员应当严格程序、严肃纪律,确保新党员政治合格、质量过硬。注重把符合条件的负责人和业务骨干发展为党员,把党员培养成轻工行业的业务骨干,加大在人数较少党员的协会、学会、企事业单位中发展党员的工作力度。加强对入党积极分子的教育培养,坚持会社党委两年一次的新党员和入党积极分子培训。

  15、加强党员教育管理监督。着力保障和落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,提高党员对党内事务的参与度,发挥党员在党内政治生活中的主体作用。以贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,加强党员理论教育、党性教育和专业化能力为重点,不断提高党员综合素质。充分利用互联网技术和信息化手段,改进党员日常教育管理工作,不断提高党员教育管理现代化水平。

  16、发挥党员先锋模范作用。通过设立党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口等形式,积极开展党员承诺践诺、志愿服务等活动,组织引导党员在履行岗位职责、完成重大任务、联系服务群众中发挥示范带动作用。开展好双年“创先争优”表彰活动。

  五、加强党务工作者队伍建设

  17、加强党务工作者队伍建设。适应加强党建形势要求和工作需要,坚持专兼职结合,多渠道、多样化选用,鼓励从行业业务骨干中选拨优秀人才充实到党务工作者队伍,建设一支素质优良、结构合理、数量充足的轻工党务工作者队伍。

  18、选优配强党组织书记。按照忠诚干净担当的要求,突出政治标准,选优配强协会、学会、企事业单位党组织书记。党组织书记一般从单位内部产生,内部没有合适人选的,可提请上级党组织选派,按照党内有关规定任职。规模大、党员数量多的协会、学会应配备专职副书记。协会、学会、企事业单位党组织负责人任职由会社党委审批。协会、学会理事长、副理事长、秘书长人选由会社党委审核。

  19、着力提高党务工作人员的思想素质和业务能力。重点加强党的理论和路线方针政策、党内法规制度和国家相关法律、法规、党务知识、社会组织管理等方面的教育培训,加强工作技能培养,提高做好党建工作和服务社会组织发展的能力。协会、学会、企事业单位党务工作人员每年至少参加一次集中培训。

  六、落实党建工作责任

  20、建立党建工作责任制,健全党建工作考核评价机制。协会、学会、企事业单位党组织书记履行党建工作第一责任人职责,每年向上一级党组织和本单位党员报告党建工作并接受评议;党组织领导班子成员其他成员应履行“一岗双责”,定期向本单位党组织报告抓党建工作情况。对全面从严治党不力、未能严格履行党建工作责任制的党组织及其班子成员,依照有关规定严肃问责。

  21、落实党风廉政建设责任。协会、学会、企事业单位党组织履行党风廉政建设主体责任,健全党风廉政建设和反腐工作机制。纪检机构要履行好监督执纪问责职责,加强对本系统党员领导人员遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策等情况的监督检查,严格执纪,定期开展廉政警示教育,强化廉洁风险防控,推动中央八项规定精神落实见效。

  22、完善党内监督体系,落实党内监督责任。各级党组织要坚持党务公开,严格执行各项监督制度,加强党内监控,保证党的组织充分履行职能、全体党员发挥先锋模范作用、党的领导干部忠诚干净担当。

  23、做好整改落实。协会、学会、企事业单位党组织对巡视等党内监督中发现的问题应该认真整改落实。会社党委、纪委要加强对本系统履行党内监督责任情况的监督检查,对不履行或不正确履行党内监督职责,以及纠错、整改不力的,依规依纪严肃追责问责。

  七、强化工作保障

  24、强化组织领导。按照脱钩不托管的原则,各级党组织要切实加强对党建工作的领导,把党建工作纳入本单位工作总体布局。按照要求,年检时,同步检查党建工作;评估时,同步把党建工作纳入重要指标。

  25、强化经费保障。建立多渠道筹借、多元化投入的党建工作经费保障机制。各协会、学会、企事业单位要将党建工作经费列入预算,建立稳定的专项经费列支制度。将党建工作经费纳入管理费用列支,可按照有关规定据实在所得税前扣除,缴纳会费的,提倡按照会费总额1%的标准列支。

  26、加强阵地建设。具备条件的单位按照有设施、有标志、有党旗、有书报、有电教设备、有制度的“六有”标准,加强党组织活动场所规范化建设。鼓励区域相邻的单位党组织场所共用、资源共享。会社党委根据实际情况,启动党员APP项目,探索网络活动阵地建设,搭建党员特别是年轻党员参加组织生活、开展互动交流的有效平台。

  27、健全工作机构。会社党委组织部门设立专门办事机构,做到有专人负责、有经费保障,配备相应的专职党务工作人员。基层党组织党员人数超过100人的,专职党务工作人员不少于2名。

  28、完善工作机制。会社党委建立统筹协调机制,制定工作规则,明确有关职能部门的党建工作职责,及时研究和解决有关重要问题。认真落实《中轻联、总社两委委员联系党支部工作制度》,建立上下联动机制,及时了解掌握基层党建工作动态信息,研究部署重点任务。建立直接联系机制,会社党委常委要分别建立党建工作联系点,及时了解情况、听取意见、加强指导,努力把联系点建成示范点,实现两手抓、两促进。

  八、发挥群团工作的特定作用

  29、实现全领域覆盖。各协会、学会、企事业单位要根据自身情况建立工会和共青团组织或相应工作机构、人员,35岁以下的青年超过3人的要成立共青团组织。认真落实《中央关于加强和改进群团工作的意见实施方案》,加强党对群团工作的领导,组织团结动员干部职工为改革发展积极贡献。要履行好基层单位群团组织的领导职责,切实保持和增强党的群团工作的政治性、先进性、群众性,坚决克服群团工作中存在的“机关化,行政化,娱乐化”现象,引导广大干部职工立足岗位做贡献。

  30、本意见从即日起开始试行。解释权归中轻联、总社党委。

附:关于进一步加强党建工作的意见.doc

编辑:严志祥

来源:中轻联党委

标签:中轻联总社  党委  党建  

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